En attendant l’autre rapport…

Une âme charitable a adressé ce matin à la Piquouse une copie intégrale du rapport définitif de la Mission Interministérielle d’Inspection du Logement Social (MIILOS) d’avril 2006, sur l’Office public d’HLM de l’Habitat de Chartres, suite à un contrôle effectué du 11 avril 2005 au 30 août 2005.

La Piquouse se délecte à la lecture du rapport de la MIILOS, dont elle publie ci-après la conclusion générale. En attendant celle du prochain rapport de la Chambre régionale des comptes

"L’Office public d’HLM Chartres habitat loge une population modeste. Toutefois, le taux de bénéficiaires de l’APL a chuté de plus de 7% en cinq ans, et se situe nettement en-dessous du niveau observé chez les autres bailleurs du département.

Les loyers pratiqués sont modérés.

La vacance supérieure à 3 mois atteint 4%. Elle est essentiellement constituée de logements immobilisés dans le cadre des opérations de restructuration urbaine.

Le patrimoine est structurellement en bon état, toutefois le retard de maintenance est patent sur un certain nombre de programmes collectifs. le niveau d’entretien courant et de propreté est, quant à lui, satisfaisant.

Il n’existe ni plan stratégique, ni programme pluriannuel de travaux adossé à un diagnostic exhaustif du parc. Les engagements financiers nécessaires à la remise en état exhaustive du parc ne sont en conséquence pas précisément mesurables.

Très peu de logements ont été mis en service au cours des cinq dernières années. En revanche, plusieurs opérations hors objet social ont été réalisées, qui plus est pour certaines, dans de mauvaises conditions financières. L’office doit impérativement se recentrer sur son objet social.

Un projet de renouvellement urbain est envisagé sur le secteur de Beaulieu. Le comité d’engagement ne s’était pas encore prononcé à la date du contrôle. Ce projet devrait conduire, à l’échéance 2008, à la démolition-reconstruction de 430 logements, à la réhabilitation de 1100 logements, ainsi qu’à la résidentialisation de certains immeubles.

Le conseil d’administration a validé une politique volontariste de vente de patrimoine HLM, ce qui contribue, depuis deux années, à alimenter le compte de résultat. En effet, l’activité locative ne permet pas à elle seule d’assurer la rentabilité de l’exploitation.

Cette rentabilité se dégrade fortement sur la période étudiée, alors que les projets affichés et le retard de maintenance tel qu’il est a priori estimé, supposent de dégager plus de 10 millions d’euros de fonds propres à l’échéance 2008, à comparer aux 5 millions d’euros actuellement disponibles. L’optimisation des ressources conditionnera donc le redressement de la santé financière de l’office.

L’organisation conduit à une forte segmentation de l’activité, ce qui, en l’absence de procédures formalisées et de contrôle interne, ne permet pas une bonne maîtrise des processus de production. Le pilotage de l’ensemble est par ailleurs défaillant".

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